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昨天,《北京市“十二五”時期婦女發展規劃》和《北京市“十二五”時期兒童發展規劃》正式頒布,規劃確定了各級黨政機關中女性干部比例,首次提出女性社區工作者占40%以上,女村委會主任占10%,5年內全市幼兒園將達到1500所,學前三年兒童入園率達到95%。
女村委會主任比例要達到10%
新出臺的“婦女規劃”涵蓋婦女參與決策和管理、婦女與經濟等七個領域,其中對女性在市、區黨政領導干部、處級干部中所占比例都作出了明確要求。
市級黨代表、人大代表、政協委員中的女性比例均達30%以上;市級黨委、人大、政府、政協、紀委領導班子中應當各配備一名以上女干部;區(縣)局級領導干部中的女性比例達20%以上;全市黨政機關處級干部中女性比例達25%以上,處級正職女干部占18%以上;還首次提出女村委會主任比例要達到10%,社區工作者中女性比例達到40%以上。
為了促成目標的實現,相關部門將完善女干部選拔培養機制,在公務員招錄、競爭上崗等工作中確保適當比例女性,并通過掛職鍛煉、輪崗等方式,增強女干部的決策管理水平。
規劃還提出,“適當延長具有高級職稱的女性專業技術人才的工作年限”。市婦兒工委辦公室相關負責人指出,這一做法要采取自愿原則,還需要用人單位接納和留用,不同于延長退休年齡。
試點于婚登前開展婚檢
在“婦女與健康”方面,規劃提出“逐步提高婚前、孕前醫學檢查率”。
市衛生局精神和婦幼衛生處相關負責人分析,最近幾年,本市婚前檢查率比例很低,與此同時,新生兒出生缺陷率“十一五”末比“十五”末有所增長,這一變化也與婚前醫學檢查率不高有關。目前,市婦兒工委與相關部門正研究在區縣開展試點,調整部分流程,將婚前保健前置于婚姻登記環節之前。
“婦女與社會保障”是規劃中新增加的領域,它從社會保險、社會救助等方面,對婦女的社會保障做出明確規定:逐步完善城鎮生育保障制度全覆蓋,將城鄉居民的生育與計劃生育費用納入城鄉居民醫療保險的報銷范圍,擴大貧困孕產婦的救助范圍和救助水平。
幼兒園增至1500所
“兒童規劃”包括兒童與健康、兒童與教育、兒童與社會保障等五個領域,共設立17項主要目標、53項支持性指標和41項策略措施。
對于公眾關注的“入園難”問題,規劃指出,未來五年的目標是學前三年教育入園率達到95%。各級財政將安排50億元用于幼兒園新建和改擴建,全市幼兒園將達到1500所以上,其中公辦性質幼兒園比例達到65%,市級示范幼兒園達到100所以上,城鎮地區一級標準幼兒園達到70%,農村地區達到50%,形成公辦與民辦共同發展的辦園格局。 |
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